Les nouvelles inégalités et les nouveaux peuples
La pandémie a créé une nouvelle inégalité brutale: entre ceux qui ont une source régulière de revenus et ceux qui n’en ont pas. Cette colonne donne quelques exemples de la façon dont le sort de ces derniers inspire un nouveau type de protection sociale informelle entre les peuples. Bien que cela ne remplace pas une sécurité sociale financée par des fonds publics, elle peut combler des lacunes critiques et favoriser la solidarité et la confiance qui sont essentielles au soutien des citoyens pour une protection sociale plus complète lors de la prochaine crise.
Les blocages à travers le monde créent un nouveau type d’inégalité brutale: entre ceux qui continuent d’avoir une source de revenu stable et ceux qui n’en ont pas. Ce dernier groupe comprend non seulement les déjà pauvres, mais les millions de personnes dans le monde qui risquent désormais de sortir de la classe moyenne: les travailleurs licenciés dont les chèques de chômage ne couvriront pas le loyer, les chauffeurs, les propriétaires de petites entreprises, les travailleurs contractuels, artistes interprètes ou exécutants, les parents à domicile n’ont pas besoin et ne peuvent pas se permettre de payer. Ces derniers sont ceux, dans les pays riches et dans les économies de marché émergentes au moins, qui fournissent le lest, la colle invisible, qui maintient les sociétés ensemble.
Les gouvernements mettent en œuvre de nouveaux programmes d’urgence de protection sociale, mais l’approche traditionnelle ne sera pas suffisante et ne peut pas se produire assez rapidement dans la plupart des pays pour la plupart des gens (par exemple Baldwin et Weder di Mauro 2020). La pandémie appelle une nouvelle réflexion sur la protection sociale, au-delà de ce que les gouvernements, les grandes entreprises, les grandes fondations et les philanthropes individuels peuvent faire.
Considérez ce que font déjà les gens qui sont du côté chanceux du fossé constant du revenu, en tant qu’individus et dans leur quartier et leur communauté. Nous appelons ce qu’ils font une protection sociale de personne à personne.
Les gens paient leurs femmes de ménage, baby-sitters et jardiniers qui ne travaillent pas à cause de l’éloignement social. Ils font un pourboire généreux lorsqu’ils achètent des plats à emporter et des cartes-cadeaux pour soutenir leurs restaurants locaux; à Gainesville, en Floride, les gens peuvent laisser des conseils pour soutenir leurs restaurants préférés dans A Virtual Community Tip Jar ».1 Cette approche peut être poussée plus loin: vous pouvez donner des pourboires aux livreurs et aux poubelles comme si c’était Noël; et vous pouvez payer d’avance votre plombier, mécanicien automobile, nettoyeur à sec et coiffeur ou coiffeur.
La protection sociale interpersonnelle peut également consister à partager la douleur. Dans les prestataires de services à but non lucratif et les petites entreprises, les employés peuvent négocier des réductions de salaire temporaires pour maintenir une main-d’œuvre complète, au moins pour le personnel au-dessus d’un certain niveau de revenu.
Avez-vous une compétence à donner virtuellement pour ceux dont les cours sont annulés, par ex. enseigner l’anglais comme langue étrangère aux États-Unis ou l’allemand aux migrants syriens en Allemagne? Les citadins peuvent laisser des aliments non périssables qu’ils n’ont pas l’intention de manger dans un sac en plastique devant leurs bâtiments afin que les sans-abri puissent y avoir accès. Les enseignants de vos enfants ont-ils des élèves qui ont besoin de matériel que vous pouvez acheter en ligne pour une livraison directe? Si vous êtes propriétaire avec un locataire qui a perdu son emploi, envisagez un prêt sans intérêt.
La protection sociale entre les personnes ne concerne pas seulement l’inégalité monétaire. En plus d’une nouvelle inégalité dans la dimension du revenu, il existe une inégalité en termes d’accès limité aux équipements de protection. Les gens laissent un paquet de gants de protection pour leur facteur et son livreur UPS; ou au-dessus de leurs poubelles pour les travailleurs de ramassage des ordures.
Bien sûr, il y a l’inégalité en ce qui concerne la façon dont la maladie est particulièrement vicieuse avec les personnes âgées et celles qui ont des conditions sous-jacentes antérieures. Si vous êtes jeune et que des personnes de ce groupe vivent dans votre immeuble ou votre quartier, vous pouvez leur proposer d’acheter de la nourriture et des médicaments sur ordonnance afin d’éviter toute exposition.
Et il y a une grande inégalité en termes de disponibilité de temps. Les familles avec de jeunes enfants n’ont de temps pour rien d’autre tandis que la plupart des autres cherchent des moyens de passer le temps. Ceux qui sont riches en temps peuvent offrir des cours particuliers ou lire des histoires aux enfants des voisins en utilisant Zoom ou Skype.
La protection sociale interpersonnelle prend ce qui est normal au sein des familles et le prolonge au-delà. Vous trouverez ci-dessus des choses que vous pouvez faire pour les magasins de votre quartier et les personnes qui travaillent pour vous en temps normal.
Que pouvons-nous faire pour les plus pauvres et les plus vulnérables tels que les sans-abri, les enfants des rues et ceux qui vivent dans des bidonvilles dans votre ville, votre pays et dans le monde? C’est le moment d’augmenter les dons réguliers aux ONG et aux organisations caritatives ou de commencer à donner si vous êtes dans le groupe qui ne le faisait pas auparavant.
Bien entendu, la protection sociale entre les peuples ne peut se substituer à ce que les gouvernements locaux et nationaux font et doivent faire pour les nouveaux vulnérables et les pauvres chroniques. (Et les gouvernements locaux innovent aussi; la ville de New York aide à installer les sans-abri dans des hôtels autrement vides, où ils peuvent pratiquer l’éloignement social.) 2 Un filet de sécurité sociale permanent et efficace doit en fin de compte être la tâche du gouvernement. Pourtant, en ce moment de crise, le soutien direct de personne à personne est une forme d’action collective qui peut combler les lacunes et peut favoriser la solidarité et la confiance qui sont essentielles au soutien des citoyens pour une protection sociale plus complète financée par la prochaine crise.